Το "Αυθαίρετο των νέων κοινωνικών αξιών"

Περιβάλλον : Άκουσες έγινε ανασχηματισμός  και ο Σηφουνάκης έμεινε στην θέση του, η Μπιρμπίλη ανασχηματίστηκε και νέος Υπουργός ανέλαβε ο Παπακωνσταντίνου.

Αρχιτέκτονας: Τι να σου πω. Κοίταξε ο Σηφουνάκης έδωσε εξετάσεις και πέρασε.

 Περιβάλλον : Τι εξετάσεις;

Αρχιτέκτονας: Άκου να καταλάβεις. Μετά το 1985 όποιος γινόταν Υπουργός Περιβάλλοντος έπρεπε να απαντήσει σε τρείς ερωτήσεις  σε αυτούς που τον διορίζανε: Αν ο οικιστικός Νόμος του Τρίτση αντιμετώπισε το θέμα των αυθαιρέτων, τι σκέφτεται για τις Πολεοδομίες της Χώρας, τι θα κάνει με τα αυθαίρετα. Και η απάντηση που έδωσε ο Σηφουνάκης  ικανοποίησε με το παραπάνω γι αυτό και έμεινε.

 Περιβάλλον : Ποιόν ικανοποίησε τον λαό;

Αρχιτέκτονας: Τι σχέση έχει ο λαός τώρα. Άκου να μαθαίνεις. Στο Υπουργείο μετά το 85 έγινε ένα δωμάτιο στο οποίο υπάρχει σε έναν τοίχο μια φωτογραφία του Τρίτση, εκεί πάνε οι μέλλοντες  Υπουργοί πριν απαντήσουν στις ερωτήσεις ρίχνουν βελάκια στην φωτογραφία και εκτονώνονται φωνάζοντας «ακόμα εσύ και οι Νόμοι σου, φτάνει πια, πόσο θα μας βασανίζεις, λένε, λένε….). Και η φωτογραφία δεν απαντά, αλλά το βλέμμα  του Τρίτση στην φωτογραφία τους κοιτά ειρωνικά, θυμώνουν, βγαίνουν έξω και λένε αυτά που λένε.

Περιβάλλον :  Μα αυτά που είπε…

Αρχιτέκτονας: Αυτά είπε , τι  να πει, την αλήθεια  στο λαό;

Περιβάλλον : Γιατί ο λαός τι είναι;

Αρχιτέκτονας: Ο λαός μια χαρά είναι. Το θέμα είναι αυτοί πως θέλουν τον λαό. Τον θέλουν  «παραπλανημένο». Και τους αρκεί να είναι «παραπλανημένος» για μια μέρα «την ημέρα της ψήφου» τις υπόλοιπες δεν τους νοιάζει. Ας φωνάζει και ας διαμαρτύρεται. Έχουν τα ΜΑΤ για αυτή την δουλειά. Είδες εξοπλισμό που αποκτήσανε , μέχρι και ειδικό κάγκελο από την Γαλλία αγοράσανε. Γι αυτό λέει ο Σηφουνάκης αυτά που λέει, είναι μέσα  στο πρόγραμμα «παραπλάνησης του λαού» της Κυβέρνησης. Τα ίδια λέει και ο Λομβέρδος , η Διαμαντοπούλου και οι άλλοι.

 Περιβάλλον : Τι πάει να πει «πρόγραμμα παραπλάνησης του λαού» της Κυβέρνησης. Είναι δυνατόν μία Κυβέρνηση να έχει τέτοιο πρόγραμμα;   

Αρχιτέκτονας: Οι Κυβερνήσεις της χώρας μας τα τελευταία  χρόνια μόνο τέτοιο πρόγραμμα έχουνε. Είναι το μόνο που επεξεργάζονται πλήρως και με κάθε λεπτομέρεια. Έχει «ιδεολογική (επικοινωνιακή λέγεται τώρα) και επιχειρησιακή» επεξεργασία,  χρονοδιάγραμμα εφαρμογής και προβλεπόμενο ποσοστό επιτυχίας.

Περιβάλλον : Δηλαδή θέλεις να μου πεις ότι τα αυθαίρετα είναι  μέσα στο πρόγραμμα «παραπλάνησης του λαού» ;

Αρχιτέκτονας: Το αυθαίρετο πάντα ήταν-είναι και θα  είναι στη χώρα μας στο πρόγραμμα αυτό, είναι η «σημαία». Πες μου έναν προεκλογικό αγώνα χωρίς «θέμα αυθαιρέτων». Το αυθαίρετο  έχει πολύ μεγάλη «γκάμα επιρροής».  Γι αυτό το φροντίζουν όλες οι Κυβερνήσεις. Στον τελευταίο προεκλογικό αγώνα  δεν υπήρχε ομιλία χωρίς να αναφερθεί η «τακτοποίηση των ημιυπαίθριων». Το ΠΑΣΟΚ δε έκανε και την υπέρβαση, τους βάφτισε και «πράσινους». Λες και το μοναδικό πρόβλημα που είχαμε ήταν αυτό. Και αυτό το κάνανε γιατί από κάτω περιμένανε την «προσφορά». Όποιος δώσει την καλύτερη παίρνει και την «ψήφο». Και  το ΠΑΣΟΚ  έδωσε την «καλύτερη προσφορά»  και κέρδισε τις εκλογές.

Περιβάλλον : Ο Παπακωνσταντίνου όμως δήλωσε ότι από εδώ και πέρα θα σταματήσει η αυθαίρετη δόμηση.

Αρχιτέκτονας: Καλά. Αυτή είναι μια δήλωση που γίνεται πάντα και μένει πάντα μόνο δήλωση. Αλλά η συγκεκριμένη στην σημερινή εποχή και με τις σημερινές συνθήκες θέλει να πει κάτι άλλο. Θέλει να πει ότι η «συγκεκριμένη μορφή της αυθαίρετης δόμησης έκλεισε τον κύκλο της και θα σταματήσει, γιατί οι κοινωνικές  οικονομικές και πολιτικές συνθήκες άλλαξαν και πρέπει να αλλάξει η μορφή της  αυθαίρετης δόμησης  και  να προσαρμοστεί στις νέες συνθήκες για να φέρει τα αναμενόμενα αποτελέσματα». Αυτό θέλουν να κάνουν στο Υπουργείο, για το λόγο αυτό έχουμε τα νέα σ/ν, το κλείσιμο των Πολεοδομιών της Χώρας, κλπ. Η αυθαίρετη δόμηση δεν θα σταματήσει απλώς θα αλλάξει μορφή, θα προσαρμοστεί στις νέες απαιτήσεις.

Ν. ΣΗΦΟΥΝΑΚΗΣ: "Με το σχέδιο νόμου τελειώνει το καρκίνωμα των πολεοδομιών"

Περιβάλλον : διάβασες τι είπε ο Ν. Σηφουνάκης για τις Πολεοδομίες για το νέο Νομοσχέδιο περί αλλαγής του τρόπου έκδοσης αδειών. «Ιδιαίτερα σκληρός απέναντι στις πολεοδομίες εμφανίστηκε χθες ο Νίκος Σηφουνάκης, τις οποίες χαρακτήρισε "καρκίνωμα". Όπως είπε, τριάντα χρόνια μετά τον οικιστικό νόμο 1337/83 του αείμνηστου Αντώνη Τρίτση, ούτε η αυθαίρετη δόμηση αναχαιτίστηκε ούτε η ασχήμια στις οικοδομές. Το χειρότερο, όμως, κατά τον αναπληρωτή υπουργό, υπήρξε η ουσιαστική έλλειψη ισοπολιτείας. Με το νέο σχέδιο νόμου, τόνισε, όλοι καλούνται να αναλάβουν τις ευθύνες τους - κράτος, μηχανικοί και υπηρεσίες. Κατά τον κ. Σηφουνάκη, κομβικό ρόλο στην εξυγίανση του συστήματος έκδοσης των οικοδομικών αδειών παίζει ο διαχωρισμός του εγκριτικού έργου από το εποπτικό έργο, κάτι που επιτυγχάνεται με το νέο ν/σ.»

Αρχιτέκτονας : Το «καρκίνωμα» όμως αυτό έχει ιστορία. Ας δούμε λίγο την ιστορία αυτή πως ξεκίνησε. Το 1981 με την πρώτη Κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ ορίζεται Υπουργός ΠΕΧΩΔΕ  ο Αντώνης Τρίτσης. Στο υπουργείο πνέει νέος άνεμος δημοκρατίας και δημιουργίας,  που πνέει και στις κατά τόπους υπηρεσίες της Πολεοδομίας  των οποίων είναι Πολιτικός προϊστάμενος.  Οι θέσεις του όμως και οι ιδέες του ενόχλησαν συγκεκριμένα οικονομικά μεγαλοσυμφέροντα. Για το λόγο αυτό ενώ συμμετείχε  σε μία λαϊκή συνέλευση, σε έναν  «διάλογο με τον λαό», όπως έλεγε ο ίδιος,  στο Μαρκόπουλο Μεσογαίας, αν θυμάμαι καλά, ο Ανδρέας Παπανδρέου, τον αναδόμησε στις 21/9/1984, τον  «κατέβασε από το τραίνο» όπως λέγαμε τότε, με εκείνο το περίφημο: «έγραψες ιστορία». Και επειδή η ιστορία που έγραψε ο Τρίτσης ήταν «υπέρ του λαού» αυτό δεν έπρεπε να ξαναγίνει.

Έπρεπε λοιπόν να «αναδομηθεί» και το Νομοθετικό του έργο, και οι  υπηρεσίες που ήταν στην δικαιοδοσία του. Το πρώτο βήμα ήταν η «καθιέρωση της προσωρινής σύνδεσης των οικοδομών με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας» . Ο Νόμος βέβαια για την «οριστική σύνδεση» ισχύει και σήμερα ακόμη, και ισχύει γιατί δεν μπορούν να τον αλλάξουν, αυτό το «κακό» τους έκανε ο Τρίτσης, θα τους τον στείλει πίσω το Συμβούλιο Επικρατείας, αλλά είναι ανενεργός. Έτσι από την  Υπηρεσία της Πολεοδομίας, αφαιρέθηκε, ο έλεγχος της εφαρμογής των οικοδομών αδειών, διότι ένα οικοδομικό έργο θεωρείται νόμιμο «αν έχει ανεγερθεί με νόμιμη άδεια και σύμφωνα με τους όρους αυτής».  Καταργήθηκε δηλαδή ο Κρατικός έλεγχος των οικοδομών.  Έτσι οι οικοδομικές άδειες εκδίδονταν σε μεγάλο ποσοστό σύμφωνα με τον Νόμο, αλλά κατά την εκτέλεση της κατασκευής δεν εφαρμοζόταν η άδεια σε πολύ μεγάλο ποσοστό. Το θέμα το αναλύσαμε στην προηγούμενη συζήτηση. Αυξήθηκαν όμως οι καταγγελίες, Οι καταγγελίες δε  από τους θιγόμενους ήταν επώνυμες,  και εκεί  υπήρχε πρόβλημα. Γιατί και η «έκθεση αυτοψίας»  και η απόφαση της «επιτροπής αυθαιρέτων» που ήταν οριστική και μπορούσε να καταργηθεί μόνο μετά από προσφυγή στο  Συμβούλιο Επικρατείας σε πολύ μεγάλο ποσοστό δεν εξυπηρετούσε τα συγκεκριμένα συμφέροντα. Διότι μεγάλο μέρος του προσωπικού δεν λειτουργούσε με κριτήρια εξυπηρέτησης. Συνέτασσε «εκθέσεις αυτοψίας» εις βάρος τους και υπέρ του θιγόμενου πολίτη, και στις «επιτροπές αυθαιρέτων» λειτουργούσε όχι με τον επιθυμητό τρόπο, και δεν συνυπέγραφε τις αναμενόμενες αποφάσεις, αλλά αντίθετα υποστήριζε και υπέγραφε αποφάσεις εις βάρος τους. Το κακό όμως ήτανε ότι συνέτασσε  «εκθέσεις αυτοψίας»  και «αποφάσεις των επιτροπών αυθαιρέτων» αιτιολογημένες και με επιστημονικό περιεχόμενο που δύσκολα ανατρέπονταν. Υπήρχε βέβαια  το προσωπικό που εξυπηρετούσε τα συγκεκριμένα συμφέροντα, αλλά  δεν επαρκούσε.

ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΧΩΡΩΝ ΠΟΥ ΔΗΛΩΘΗΚΑΝ ΜΕ ΤΟΝ Ν- 3843/2010

Περιβάλλον: όσοι λέει δηλώσανε τους χώρους με τον Ν-3843/2010 ημιυπαίθριους κλπ θα πρέπει να τους συμπεριλάβουν στις δηλώσεις του 2012 και θα φορολογηθούν γι αυτά. Θα πληρώσουν λέει επί πλέον χαράτσια. Και οι πολίτες διαμαρτύρονται.

Αρχιτέκτονας : Για το συγκεκριμένο θέμα διαμαρτύρεται μία μερίδα πολιτών και όχι όλοι. Είναι σωστό να πληρώσουνε γιατί αυτοί οι χώροι «τακτοποιήθηκαν ως χώροι κύριας χρήσης» και πρέπει να φορολογηθούν. Οι υπόλοιποι πολίτες δηλαδή που πληρώνουν γιατί δεν διαμαρτύρονται.

Περιβάλλον: πληρώσανε λένε για την «τακτοποίηση», να φορολογηθούν κιόλας είναι το κόστος δυσβάστακτο. Γι αυτό διαμαρτύρονται λένε. 

 Αρχιτέκτονας : Διαμαρτύρονται   γιατί η  συγκεκριμένη μερίδα των πολιτών πίστεψε στην  παραπλανητική λογική, που καλλιεργήθηκε  από συγκεκριμένα οικονομικά  μεγαλοσυμφέροντα, και έλεγε  ότι: «Η αυθαίρετη δόμηση γίνεται με την ανοχή της Πολιτείας, γιατί η Πολιτεία δεν έχει τα μέσα να την αντιμετωπίσει. Και αφού η Πολιτεία ανέχεται  την κατάσταση αυτή,  όποιος την εκμεταλλευτεί θα κερδίσει, έστω και αν στο τέλος κληθεί να πληρώσει κάτι. Θα είναι πάντα  ο ευνοημένος δηλαδή κερδισμένος».   

  Και ποτέ δεν άκουσαν εκείνους που χωρίς κέρδος φώναζαν όλα αυτά τα χρόνια ότι: «Η αυθαίρετη δόμηση  δεν γίνεται  ποτέ με την ανοχή της Πολιτείας, αλλά είναι  πάντα επιλογή της Πολιτείας, για να εξυπηρετηθούν συγκεκριμένα  οικονομικά μεγαλοσυμφέροντα, και να κερδίσουν.   Και διαρκεί  όσο αυτά τα συμφέροντα κερδίζουν. Το δε «αυθαίρετο πωλείται πάντα υπερτιμημένο».   Όταν ο κύκλος του κέρδους για τα συγκεκριμένα συμφέροντα κλείσει, τότε η Πολιτεία θα σας καλέσει   να πληρώσετε το δικό της τίμημα για την «αυθαιρεσία». Ποτέ δεν θα νομιμοποιηθείτε γιατί δεν επιτρέπεται νομιμοποίηση αυθαιρέτων που κτίστηκαν μετά το 1983. θα είστε πάντα δέσμιοι της αυθαιρεσίας σας. Και θα συμβάλλεται  στην υποβάθμιση του περιβάλλοντος».   

Ας δούμε πως εξελίχθηκε η  ιστορία.     

Οι Η/Χ ξεκίνησαν με την ισχύ του ΓΟΚ/1985  αφού εκεί εμφανίζεται για πρώτη φορά ο όρος Η/Χ. Ο ΓΟΚ/85 επίσης κατήργησε τα πατάρια.  Την ίδια εποχή  στις μεγάλες Πόλεις, στα πλαίσια της καλυτέρευσης των όρων διαβίωσης έγινε σε αρκετές περιοχές μείωση του Συντελεστή δόμησης των οικοπέδων.  Οι νέες περιοχές δε  που εντάσσονταν στο σχέδιο είχαν χαμηλό Σ.Δ. από 0,4 έως 0,8. Επίσης, στα πλαίσια της καταπολέμησης της αυθαίρετης δόμησης η Πολιτεία όρισε  ότι, για να συνδεθεί οριστικά  μία νέα οικοδομή με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας θα πρέπει να διενεργηθεί πρώτα  «αυτοψία» από την αρμόδια Πολεοδομία και να διαπιστωθεί ότι  η οικοδομή κατασκευάστηκε σύμφωνα με τις εγκεκριμένες μελέτες.

Αυτό ενόχλησε τα μεγαλοϊδιοκτησιακά και μεγαλοκατασκευαστικά συμφέροντα που έβλεπαν να μειώνονται τα υπερκέρδη τους  λόγω της χαμηλής κατασκευαστικής εκμετάλλευσης των οικοπέδων, όπως έλεγαν.    

Τότε  η Πολιτεία έδωσε ένα δώρο στους μεγαλοϊδιοκτήτες και μεγαλοεργολάβους. Επειδή δεν μπορούσε να αυξήσει τον  Σ.Δ των οικοπέδων, διότι κάτι τέτοιο  σήμαινε επιβάρυνση των συνθηκών διαβίωσης των πολιτών, και δεν θα γινόταν αποδεκτό ούτε από το Συμβούλιο Επικρατείας, ούτε από την Ευρωπαϊκή Ένωση, βρήκε έναν άλλο τρόπο. Καθιέρωσε την «προσωρινή  σύνδεση των οικοδομών με τα δίκτυα» και κατήργησε στην πραγματικότητα την «οριστική σύνδεση» δηλαδή την αυτοψία της Πολεοδομίας. Κατήργησε  δηλαδή στην ουσία τον «όρο» που είχε βάλει η ίδια για να καταπολεμήσει την αυθαίρετη δόμηση. Ξεκίνησε δε μία προγραμματισμένη υποβάθμιση και  δυσφήμιση της Υπηρεσίας της Πολεοδομίας, αλλά ποτέ δεν είπανε ότι επίορκοι ήταν οι υπάλληλοι που εξυπηρετούσαν τα συγκεκριμένα συμφέροντα και όχι όλοι. 

Έτσι ξεκίνησε η αυθαίρετη δόμηση μετά το 1985.  Όλες οι οικοδομές μετά το 85 έχουν «προσωρινή σύνδεση» Και δεν ήταν μόνο οι Η/Χ. Η αυθαιρεσία ξεπέρασε κάθε όριο. Ας δούμε τι έγινε στον χώρο της  «κατασκευής κατοικίας».

Για να πραγματοποιηθούν  τα υπερκέρδη των μεγαλοεργολάβων και μεγαλοϊδιοκτητών  έπρεπε σε αυτή τη διαδικασία να «εγκλωβιστεί» ο επίδοξος αγοραστής.

"Παγκόσμια Ημέρα Περιβάλλοντος" 5 Ιουνίου 2011

Περιβάλλον: Διάβασα ότι η 5 Ιουνίου, έχει οριστεί  «Παγκόσμια Ημέρα Περιβάλλοντος». Τι πάει να πει αυτό; δεν το καταλαβαίνω.

Αρχιτέκτονας: Είναι η ημέρα ευαισθητοποίησης των πολιτών  για την προστασία του περιβάλλοντος.

Περιβάλλον: Και τον υπόλοιπο χρόνο τι κάνουν;

Αρχιτέκτονας: Οι πολίτες παραμένουν ευαισθητοποιημένοι και όταν θίγεται το περιβάλλον οργανώνονται, διαμαρτύρονται και διεκδικούν.  

Περιβάλλον: Και το Κράτος τι κάνει;

 Αρχιτέκτονας: Στέλνει τα ΜΑΤ. 

 Περιβάλλον: Γιατί ;

 Αρχιτέκτονας: Γιατί το  ο πολίτης πρέπει να ευαισθητοποιείται όπως ορίζει το «πρόγραμμα ευαισθησίας» του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Αυτή είναι η άποψη  του Υπουργείου. Κάθε  ευαισθητοποίηση εκτός προγράμματος δεν είναι αποδεκτή, και γι αυτό στέλνει τα ΜΑΤ, που είναι ευαισθητοποιημένα στην καταστολή, να ρυθμίσουν την κατάσταση.

Περιβάλλον: Μα εγώ βλέπω ότι σε πολλά πράγματα οι πολίτες έχουν δίκαιο. Η υποβάθμιση του περιβάλλοντος στην χώρα σας είναι ήδη μεγάλη και επιδεινώνεται συνεχώς. Το Υπουργείο δε με τους Νόμους που ψήφισε και αυτούς που λέει ότι πρόκειται να ψηφίσει θα επιδεινώσει  περισσότερο  την κατάσταση.  

Αρχιτέκτονας: Η πραγματική υποβάθμιση του περιβάλλοντος στην χώρα μας είναι μεγάλη, και επιδεινώνεται συνεχώς. Υπεύθυνο γι αυτό είναι  το Υπουργείο, γιατί οι δικές του πολιτικές  επιλογές καθορίζουν την ποιότητα του περιβάλλοντος στην χώρα μας. Και οι  πολιτικές επιλογές του δείχνουν ότι στο υπουργείο έχει θρονιαστεί το «περιβάλλον» του κέρδους των μεγαλοϊδιοκτητών και των μεγαλοεργολάβων και αυτό νομοθετεί σύμφωνα με τα συμφέροντά του. Αυτό επιλέγει ποιες περιοχές θα υποβαθμιστούν και σε ποιο βαθμό, για να τις αναβαθμίσει με μεγαλύτερο κέρδος, αυτό επέλεξε μαζί με τους «ημιυπαίθριους» να μπουν στην «ρύθμιση» ότι άλλο αυθαίρετο είχαν για τακτοποίηση, αυτό επιλέγει να τακτοποιηθούν τώρα τα αυθαίρετα με νέα «ρύθμιση» και χαμηλά πρόστιμα, αυτό καθορίζει τις χρήσεις γης, τις περιοχές «natura», την δόμηση εκτός σχεδίου  και πολλά άλλα. Και οι δήθεν αντιρρήσεις της Υπουργού δεν είναι τίποτε άλλο παρά προγραμματισμένοι πολιτικοί ελιγμοί.

Αυτή την αλήθεια θέλει να κρύψει από τον πολίτη το Υπουργείο. Και για αυτό έχει φτιάξει ένα ολόκληρο πρόγραμμα παραπλάνησης του πολίτη, με χορηγούς τα συμφέροντα που εξυπηρετεί. «Πράσινη ανάπτυξη» χωρίς πράσινο, «πράσινοι ημιυπαίθριοι» δεν έχουν καμία σχέση με το πράσινο αλλά ο χαρακτηρισμός βοηθάει και καλύπτει την ασχήμια του,  «πράσινες ταράτσες» φτιάξτε πράσινο στις ταράτσες γιατί στην γη δεν θα υπάρχει πια, «περιβαλλοντικό ισοζύγιο» χωρίς ισοζύγιο, και στα σκαριά έχουν και νέο  «πράσινο ΓΟΚ», αφού ο προηγούμενος, λένε, καταστρατηγήθηκε επειδή δεν ήταν «πράσινος». Και για όλα αυτά οργανώνει εκδηλώσεις «περιβαλλοντικές δράσεις» τις έχει ονομάσει, τυπώνει αφίσες, κάνει ψηφιακές προβολές, διαφημίζει τις  εκδηλώσεις στα ΜΜΕ, έχει επιλεγμένους Αρχιτέκτονες, Περιβαλλοντολόγους, Δημοσιογράφους που  στηρίζουν τις δικές του επιλογές. Ο λαός πρέπει να πιστέψει ότι για την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, δεν ευθύνεται το Υπουργείο.

Ρυθμιση Ν-3843/2010-Περιβαλλοντικό ισοζύγιο-Ισονομία πολιτών

Περιβάλλον: διάβασα ότι Η Υπουργός Περιβάλλοντος Κα Μπιρμπίλη  «χαρακτήρισε αντισυνταγματική τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων, καθώς όπως υπογράμμισε «τίθεται θέμα ισονομίας μεταξύ των πολιτών», ωστόσο απαντώντας για την ανάλογη ρύθμιση με την οποία «τακτοποιούνται» οι παράνομα κλειστοί ημιυπαίθριοι χώροι, υποστήριξε πως το ζήτημα επιλύθηκε εισάγοντας την έννοια του περιβαλλοντικού ισοζυγίου»

 Θέλω λοιπόν  να μου γράψεις την γνώμη σου για τα  εξής  θέματα:

 «Ρύθμιση Ν-3843/2010»-«Περιβαλλοντικό ισοζύγιο»-«Ισονομία πολιτών»

Η γνώμη του Αρχιτέκτονα

« Εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο οικισμού ή σχέδιο πόλης ή πολεοδομικό σχέδιο ή πολεοδομική μελέτη  είναι το διάγραμμα με τον τυχόν  πολεοδομικό κανονισμό που έχει εγκριθεί σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις και καθορίζει τους ειδικούς όρους δόμησης, τους κοινόχρηστους και δομήσιμους χώρους και τις επιτρεπόμενες χρήσεις σε κάθε τμήμα ή ζώνη του οικισμού»[1].

Το ρυμοτομικό σχέδιο λοιπόν κάθε περιοχής καθορίζει το «περιβαλλοντικό ισοζύγιο της πόλης ή του οικισμού»  και η εφαρμογή του εξασφαλίζει την «ισονομία των πολιτών».

 Με την «Ρύθμιση του Ν-3843/2010» δεν τακτοποιούνται μόνο οι παράνομα κλειστοί ημιυπαίθριοι χώροι, αλλά και η piloti, τα πατάρια, οι σοφίτες, οι υπόγειοι χώροι, οι χώροι ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, οι αίθουσες κοινωνικών εκδηλώσεων , οι φωταγωγοί.  

 Για να υπαχθούν οι χώροι αυτοί στην  «Ρύθμιση του Ν-3843/2010» το  Υπουργείο «Ρύθμισε» τι είναι  «εγκεκριμένος κτιριακός όγκος βάσει της οικοδομικής αδείας»[2]και τι σημαίνει «προσθήκη χώρων εντός του όγκου των κτιρίων»[3].  Αλλά  «Απορύθμισε»  βασικές διατάξεις του ΓΟΚ που ορίζουν τις  σχέσεις  «εμβαδόν οικόπεδου-συντελεστής δόμησης- χώροι κύριας χρήσης-χώροι βοηθητικής χρήσης-»-  « συντελεστής δόμησης -όγκος κτιρίου-οριστική στάθμη εδάφους-ύψος κτιρίου- απόσταση Δ από τα όρια » - «Συντελεστής όγκου-χώροι που προσμετρώνται σε αυτόν», και αγνόησε τον Κτιριοδομικό Κανονισμό και την διάταξη του Νόμου που καθορίζει τον απαιτούμενο αριθμό  θέσεων  στάθμευσης ανάλογα με την χρήση και το μέγεθος των κτιρίων. 

   Προχώρησε όμως και παραπέρα. Με  ερμηνευτικές εγκυκλίους «ρύθμισε»[4] το κλείσιμο και του ελεύθερου χώρου  της pilotis , ρύθμισε τα  υπόγεια[5] που γίνανε ισόγεια,  «ρύθμισε» το θέμα της απαλλαγής από μελέτη στατικής επάρκειας των κτιρίων[6]  ούτε καν δήλωση αντοχής δεν ζήτησε, «ρύθμισε» το θέμα της βεβαίωσης διευκρινίζοντας με νέα εγκύκλιο[7] ότι η βεβαίωση που χορηγείται «επέχει θέση  βεβαίωσης χώρου κύριας χρήσης» .

 Έτσι  όλοι αυτοί οι χώροι  «ρυθμίζονται» με μια απλή δήλωση χωρίς κανέναν έλεγχο, χωρίς  κανέναν περιορισμό, χωρίς προϋποθέσεις. «Ρυθμίζει»  οι χώροι να μην   προσμετρώνται στους ισχύοντες στην περιοχή γενικούς και ειδικούς περιορισμούς δόμησης[8].    τους χορηγείται όμως  βεβαίωση κύριας χρήσης και συνδέονται  με τα δίκτυα, δικαίωμα που έχουν μόνο οι χώροι που προσμετρώνται. 

Στο «βωμό της ρύθμισης» το Υπουργείο θυσίασε το «περιβαλλοντικό ισοζύγιο της πόλης», παραβιάζοντας βασικές διατάξεις που το καθορίζουν (όροι δόμησης- ΓΟΚ- Κτιριοδομικός κανονισμός – Θέσεις στάθμευσης), και «την ισονομία των πολιτών».

Μόνη υποχρέωση των ιδιοκτητών  για τους «χώρους που ρυθμίζουν » να καταβάλουν χρηματικό ποσό  το  «ειδικό πρόστιμο για την αποκατάσταση του περιβάλλοντος»   το οποίο «κατατίθεται στο  «Ταμείο Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου».[9]

Το Υπουργείο αναλαμβάνει την «υποχρέωση»  να αποκαταστήσει την βλάβη του περιβάλλοντος από την εφαρμογή του Ν-3843/2010 μέσω του «Ταμείο Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου».

 Στα οικόπεδα που πραγματοποιείται η  «ρύθμιση» δημιουργείται, όπως λέει, «έλλειμμα γης» το οποίο προκύπτει  από την διαίρεση: εμβαδόν δηλούμενου χώρου /Συντελεστής δόμησης= τ.μ οικοπέδου.