Σελίδες

Πέμπτη 19 Μαΐου 2011

Ρυθμιση Ν-3843/2010-Περιβαλλοντικό ισοζύγιο-Ισονομία πολιτών



Περιβάλλον: διάβασα ότι Η Υπουργός Περιβάλλοντος Κα Μπιρμπίλη  «χαρακτήρισε αντισυνταγματική τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων, καθώς όπως υπογράμμισε «τίθεται θέμα ισονομίας μεταξύ των πολιτών», ωστόσο απαντώντας για την ανάλογη ρύθμιση με την οποία «τακτοποιούνται» οι παράνομα κλειστοί ημιυπαίθριοι χώροι, υποστήριξε πως το ζήτημα επιλύθηκε εισάγοντας την έννοια του περιβαλλοντικού ισοζυγίου»
 Θέλω λοιπόν  να μου γράψεις την γνώμη σου για τα  εξής  θέματα:
 «Ρύθμιση Ν-3843/2010»-«Περιβαλλοντικό ισοζύγιο»-«Ισονομία πολιτών»


Η γνώμη του Αρχιτέκτονα

« Εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο οικισμού ή σχέδιο πόλης ή πολεοδομικό σχέδιο ή πολεοδομική μελέτη  είναι το διάγραμμα με τον τυχόν  πολεοδομικό κανονισμό που έχει εγκριθεί σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις και καθορίζει τους ειδικούς όρους δόμησης, τους κοινόχρηστους και δομήσιμους χώρους και τις επιτρεπόμενες χρήσεις σε κάθε τμήμα ή ζώνη του οικισμού»[1].
Το ρυμοτομικό σχέδιο λοιπόν κάθε περιοχής καθορίζει το «περιβαλλοντικό ισοζύγιο της πόλης ή του οικισμού»  και η εφαρμογή του εξασφαλίζει την «ισονομία των πολιτών».
 Με την «Ρύθμιση του Ν-3843/2010» δεν τακτοποιούνται μόνο οι παράνομα κλειστοί ημιυπαίθριοι χώροι, αλλά και η piloti, τα πατάρια, οι σοφίτες, οι υπόγειοι χώροι, οι χώροι ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, οι αίθουσες κοινωνικών εκδηλώσεων , οι φωταγωγοί.  
 Για να υπαχθούν οι χώροι αυτοί στην  «Ρύθμιση του Ν-3843/2010» το  Υπουργείο «Ρύθμισε» τι είναι  «εγκεκριμένος κτιριακός όγκος βάσει της οικοδομικής αδείας»[2]και τι σημαίνει «προσθήκη χώρων εντός του όγκου των κτιρίων»[3].  Αλλά  «Απορύθμισε»  βασικές διατάξεις του ΓΟΚ που ορίζουν τις  σχέσεις  «εμβαδόν οικόπεδου-συντελεστής δόμησης- χώροι κύριας χρήσης-χώροι βοηθητικής χρήσης-»-  « συντελεστής δόμησης -όγκος κτιρίου-οριστική στάθμη εδάφους-ύψος κτιρίου- απόσταση Δ από τα όρια » - «Συντελεστής όγκου-χώροι που προσμετρώνται σε αυτόν», και αγνόησε τον Κτιριοδομικό Κανονισμό και την διάταξη του Νόμου που καθορίζει τον απαιτούμενο αριθμό  θέσεων  στάθμευσης ανάλογα με την χρήση και το μέγεθος των κτιρίων. 
   Προχώρησε όμως και παραπέρα. Με  ερμηνευτικές εγκυκλίους «ρύθμισε»[4] το κλείσιμο και του ελεύθερου χώρου  της pilotis , ρύθμισε τα  υπόγεια[5] που γίνανε ισόγεια,  «ρύθμισε» το θέμα της απαλλαγής από μελέτη στατικής επάρκειας των κτιρίων[6]  ούτε καν δήλωση αντοχής δεν ζήτησε, «ρύθμισε» το θέμα της βεβαίωσης διευκρινίζοντας με νέα εγκύκλιο[7] ότι η βεβαίωση που χορηγείται «επέχει θέση  βεβαίωσης χώρου κύριας χρήσης» .
 Έτσι  όλοι αυτοί οι χώροι  «ρυθμίζονται» με μια απλή δήλωση χωρίς κανέναν έλεγχο, χωρίς  κανέναν περιορισμό, χωρίς προϋποθέσεις. «Ρυθμίζει»  οι χώροι να μην   προσμετρώνται στους ισχύοντες στην περιοχή γενικούς και ειδικούς περιορισμούς δόμησης[8].    τους χορηγείται όμως  βεβαίωση κύριας χρήσης και συνδέονται  με τα δίκτυα, δικαίωμα που έχουν μόνο οι χώροι που προσμετρώνται. 
Στο «βωμό της ρύθμισης» το Υπουργείο θυσίασε το «περιβαλλοντικό ισοζύγιο της πόλης», παραβιάζοντας βασικές διατάξεις που το καθορίζουν (όροι δόμησης- ΓΟΚ- Κτιριοδομικός κανονισμός – Θέσεις στάθμευσης), και «την ισονομία των πολιτών».
Μόνη υποχρέωση των ιδιοκτητών  για τους «χώρους που ρυθμίζουν » να καταβάλουν χρηματικό ποσό  το  «ειδικό πρόστιμο για την αποκατάσταση του περιβάλλοντος»   το οποίο «κατατίθεται στο  «Ταμείο Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου».[9]
Το Υπουργείο αναλαμβάνει την «υποχρέωση»  να αποκαταστήσει την βλάβη του περιβάλλοντος από την εφαρμογή του Ν-3843/2010 μέσω του «Ταμείο Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου».
 Στα οικόπεδα που πραγματοποιείται η  «ρύθμιση» δημιουργείται, όπως λέει, «έλλειμμα γης» το οποίο προκύπτει  από την διαίρεση: εμβαδόν δηλούμενου χώρου /Συντελεστής δόμησης= τ.μ οικοπέδου.