Οι ΥΔΟΜ και η παροιμία «100 ξυλιές σε ξένο κώλο λίγες είναι»

 

Περιβάλλον: Ήρθα να  συζητήσουμε σε βάθος το πρόβλημα των ΥΔΟΜ. Βέβαια σαν Πολεοδομίες αναφέρονται και σήμερα 15 χρόνια μετά την αλλαγή ονόματος από το δίδυμο Παπακωνσταντίνου –Σηφουνάκη, που ήθελαν να δώσουν νέα «Αίγλη» στην Υπηρεσία, την αναβάπτισαν, την στόλισαν με «υγεία», την απάλλαξαν από τα  «καρκινώματα» που είχαν γεμίσει οι Πολεοδομίες, και την έστειλαν να στολίσει τα γραφεία των Δήμων, με ηλεκτρονικά πρωτόκολλα, με ηλεκτρονικούς ελέγχους, με δικαίωμα παρατηρήσεων σε έλεγχο αδειών χωρίς αιτιολόγηση, με …..με ……με…. και το πιο σπουδαίο χωρίς την παρουσία, στον χώρο εργασίας τους, Μηχανικών και πολιτών να ενοχλούν το «υψηλό» τους έργο.   Αλλά η ΕΜΔΥΔΑΣ που τις εκπροσωπεί κάθε λίγο και λιγάκι διαμαρτύρεται για έλλειψη προσωπικού, για δαίδαλο Νομοθετικό, για…. για… για… Και έχουμε πρόσφατα και το θέμα της ΥΔΟΜ Ρόδου όπου η Εθνική Αρχή Διαφάνειας αποκάλυψε «μπαράζ παραβάσεων της Πολεοδομικής Νομοθεσίας». Και είχαμε και την δήλωση προϊσταμένης ΥΔΟΜ για «επιδημία καταγγελιών», και πρόσφατα η ΕΜΔΥΔΑΣ διαπίστωσε «κενά και ασάφειες» στο Νέο Κώδικα Πολεοδομικής Νομοθεσίας.

Αρχιτέκτονας: Να σου θυμίσω ότι όταν ο Σηφουνάκης αποκάλεσε τις Πολεοδομίες «καρκίνωμα» το συζητήσαμε εδώ:https://angelmois.blogspot.com/2011/06/blog-post.html Θυμίσου πως έκλεισα τότε την συζήτηση: «Έτσι πάνω που το Υπουργείο νόμισε ότι έλυσε το πρόβλημα ήλθε ο Ν-3843/2010 η «τακτοποίηση των Η/Χ». Και τότε οι Πολεοδομίες δηλώσανε ότι για να κάνουν διεκπεραίωση της «τακτοποίησης» το Υπουργείο θα δώσει όλες τις διευκρινήσεις που θα ζητήσουν, την ευθύνη ποιοι  χώροι θα  ενταχθούν στην «ρύθμιση» και πως , θα την έχει το Υπουργείο. Το Υπουργείο έδωσε όλες τις διευκρινήσεις, δεν μπορούσε να κάνει και αλλιώς, λεφτά ήθελε να μαζέψει. Και  «ξεφτίλισε την Επιστήμη της Πολεοδομίας». Ήταν η πρώτη φορά που το Υπουργείο «ξεφτιλίστηκε εγγράφως στην Πολεοδομία». Τώρα όμως έχει να κάνει άλλα πιο σοβαρά πράγματα, «αυθαίρετα» π.χ. κ.α  Δεν μπορεί να έχει την Πολεοδομία να του δημιουργεί προβλήματα. Για τον λόγο αυτό αποφάσισαν στο Υπουργείο να επαναφέρουν τον «Νόμο της χούντας» για τον «τρόπο έκδοσης των οικοδομικών αδειών» και να καταργήσουν τις Πολεοδομίες. Το «αποφασίζουμε και διατάσσουμε» επιστρέφει δια στόματος Υπουργού, και αυτό είναι επικίνδυνο.»  

Ξέρεις γιατί «ξεφτιλίστηκε εγγράφως» το Υπουργείο; Γιατί οι Πολεοδομίες τότε, κατάλαβαν, το γιατί χρησιμοποιήθηκε ο όρος «τακτοποίηση» τι επιπτώσεις έχει ο όρος, ζήτησαν διευκρινήσεις για το τι θα γίνει μετά το πέρας των 40χρόνων της «τακτοποίησης», δήλωσαν ότι ο όρος «περιβαλλοντικό ισοζύγιο» έχει πλατύτερο περιεχόμενο από αυτό που αναφέρεται στο άρθρο 7 του  Ν3843/2010 και ότι η «αποκατάσταση» είναι εικονική και συνεπώς αντισυνταγματική, και ζήτησαν να φύγει η παρ. 2 του άρθρου 2 του Νόμου για την επέκταση της  υποχρέωσης της ταυτότητας κτιρίου  σε υφιστάμενα κτίρια προ 1-1-2011. Και αυτό γιατί οι Πολεοδομίες είχαν «ιστορική μνήμη». Γνωρίζανε ότι ο Νόμος Τρίτση ο 1337/1983 και ο 1512/1985 προέβλεπε ότι μετά την 31/12/1982 δεν θα γινόταν ποτέ πια στο μέλλον νέα μαζική νομιμοποίηση αυθαιρέτων. Γνωρίζανε ότι περιβαλλοντικό ισοζύγιο είναι : «Το περιβαλλοντικό ισοζύγιο δόμησης περιοχής ή πόλης ή οικισμού ορίζεται από το ρυμοτομικό σχέδιο της περιοχής της πόλης ή του οικισμού. Είναι το σχέδιο που  έχει εγκριθεί σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις και καθορίζει τους ειδικούς όρους δόμησης, τους κοινόχρηστους και δομήσιμους χώρους και τις επιτρεπόμενες χρήσεις σε κάθε τμήμα ή ζώνη του οικισμού. Είναι  σχέδιο με  ποσοτικά και ποιοτικά χαρακτηριστικά που ορίζει ποσοτικά και κατανέμει ποιοτικά στον χώρο της περιοχής της πόλης ή του οικισμού το ποσοστό οικοδομήσιμου χώρου τμ/κάτοικο, τμ ελεύθερου χώρου/κάτοικο, τμ πρασίνου/κάτοικο, τμ. κοινόχρηστων χώρων/κάτοικο, κ.α.» Και αυτό δεν μπορεί να αποκατασταθεί. Εικονικό περιβαλλοντικό ισοζύγιο αποκαθιστά ο Νόμος και αυτό είναι αντισυνταγματικό!!! Και επίσης γνωρίζανε ότι η επέκταση της ταυτότητας κτιρίου σε κτίρια πριν από την 1/1/2011 θα προκαλούσε αδυναμία σύνταξης σε προϋφιστάμενα κτίρια γιατί γνώριζαν το ιστορικό των κατασκευών στη χώρα μας.

 Θυμάμαι την ημέρα που κάλεσε ο Υπουργός τότε τους Διευθυντές των Πολεοδομιών στο Υπουργείο ήμουν στην Πολεοδομία Πειραιά, και έπρεπε να πάρω υπογραφή από την Διευθύντρια, περίμενα λοιπόν να επιστρέψει, για να τελειώσω την δουλειά μου. Γύρισε το μεσημέρι αργά, και όταν την ρώτησα τι έγινε μου είπε: Δεν ήρθε ο Υπουργός έστειλε τον Γραμματέα, ο οποίος …… άστο δεν θέλω να σου πω, αλλά από ότι φαίνεται  είναι αποφασισμένοι να προχωρήσουν, εμάς να ξέρεις δεν μας εκτιμούν, αντίθετα μας απεχθάνονται, γιατί φέρνουμε αντιρρήσεις!!! Οι αντιρρήσεις μας στον Ν3843/2010 της Μπιρμπίλη, τους θύμωσε πολύ!!!

Και είδαμε και βλέπουμε και σήμερα, ότι ακόμη δεν ξέρουμε τι θα γίνει μετά την χρονική λήξη των «τακτοποιήσεων», είδαμε ότι το «περιβαλλοντικό ισοζύγιο» μετατράπηκε σε «περιβαλλοντικό διαζύγιο», και η υποχρέωση σύνταξης  «ταυτότητας κτιρίου» για όλα τα ακίνητα από το 1955 και μετά, ήταν το μέσον της ληστείας της μικρής ιδιοκτησίας στα κέντρα των Πόλεων.

 Οι Πολεοδομίες χαρακτηρίστηκαν «καρκίνωμα» από τον Σηφουνάκη,  και οι ΥΔΟΜ προέκυψαν με λοβοτομή της ιστορικής μνήμης. Γι αυτό και τα αιτήματά τους αφορούν την «διεκπεραίωση» των Νόμων, το περιεχόμενο των Νόμων τους είναι αδιάφορο. Και όσο η ηγεσία των  ΥΔΟΜ αυτό δεν θέλει να το δει, και μιλώ για την ηγεσία, γιατί υπάρχουν Μηχανικοί, λίγοι βέβαια αλλά υπάρχουν, και στις σημερινές ΥΔΟΜ, που βλέπουν τον προορισμό που έχει χαράξει η Εξουσία του ΥΠΕΝ και του ΤΕΕ γι αυτές, δεν πρόκειται ποτέ αυτή η Υπηρεσία να ……….

Περιβάλλον: Να διακόψω γιατί θέλω να ρωτήσω κάτι που άκουσα.

Αρχιτέκτονας: Τι άκουσες;

Περιβάλλον: Άκουσα σε μια συζήτηση Μηχανικών υπαλλήλων ΥΔΟΜ να λέει κάποιος: Είχε δίκιο ο παλιός συνάδελφος που μας είπε το 2010: «Σας δημιουργούν με σκοπό να είστε ο ξένος κώλος που θα τρώει τις 100 ξυλιές». Την ξέρεις την ιστορία;

Αρχιτέκτονας: Ναι την ξέρω. Ήταν ο Ν.Τ. που έλεγε στους νέους τότε συναδέλφους να μελετήσουν τους Νόμους, και μάλιστα τους έλεγε και τον τρόπο με τον οποίο έπρεπε να το κάνουν. Τότε όμως στις Πολεοδομίες υπήρχαν εντάσεις ανάμεσα σε όσους στήριζαν το  νέο πνεύμα της Μπιρμπίλη και τις φανφάρες των Σηφουνάκη –Παπακωνσταντίνου, και σε όσους δεν το στήριζαν. Οι πρώτοι ήταν ευνοούμενοι και έπαιρναν θέσεις περιωπής οι δεύτεροι ήταν «τροχοπέδη» και ………

Ο συνάδελφος ήταν προϊστάμενος στο τμήμα αδειών. Μια μέρα λοιπόν δημιουργείται μια ένταση με ένα Μηχανικό που περνούσε από έλεγχο αδείας . Ο ελέγχων ήταν νέος υπάλληλος, και του είπε να κάνει κάποιες διορθώσεις, ο Μηχανικός του απάντησε ότι αυτά που ζητάει είναι  καθ΄ υπέρβαση των διατάξεων για την έκδοση οικοδομικών αδειών, και δεν πρόκειται να τα κάνει. Του απάντησε λοιπόν, ο ελέγχων υπάλληλος Μηχανικός,  ότι  αν δε τα κάνει , δεν υπογράφει. Και ο ελεγχόμενος Μηχανικός ζήτησε να γράψει τις παρατηρήσεις του στο φύλλο ελέγχου της αδείας, για να απευθυνθεί στον προϊστάμενο. Και επειδή ο ελέγχων δεν τις έγραφε πήγε κατευθείαν στον προϊστάμενο και όπως καταλαβαίνεις, ο προϊστάμενος έδωσε δίκιο στο ελεγχόμενο Μηχανικό, γιατί είχε δίκιο.  

Το μεσημέρι, της ίδιας μέρας είχα ραντεβού για έλεγχο αδείας. Και μπαίνοντας στην αίθουσα βλέπω τους υπαλλήλους του τμήματος όλους μέσα στο γραφείο του προϊστάμενου, και μπήκα και εγώ με έναν άλλο συνάδελφο που είχε και αυτός έλεγχο. Από την μια μεριά είχαν παραταχθεί οι υποστηρικτές του νέου «πνεύματος» και από την άλλη οι υποστηρικτές του προϊσταμένου. Στους πρώτους ήταν η πλειοψηφία των νέων  υπαλλήλων, από την άλλη μόνο ένας νέος υπάλληλος.

 Έχει δίκιο ο Υπουργός, του είπανε, που αποκάλεσε τις Πολεοδομίες «καρκίνωμα».  Με τις ΥΔΟΜ όλα αυτά θα λείψουν. Ο έλεγχος θα είναι ηλεκτρονικός, θα πάψουν να μας ζαλίζουν Μηχανικοί και πολίτες, θα γίνει κωδικοποίηση της Νομοθεσίας, με ένα κλικ θα απαντάμε, δεν θα έχουν δικαίωμα αντίρρησης οι ελεγχόμενοι Μηχανικοί, το ΤΕΕ μας το υποσχέθηκε,  θα ….θα… θα

Και η απάντηση του προϊστάμενου: Κοιτάξτε, εμάς θέλουν να μας φάνε γιατί δεν γίναμε ο «ξένος κώλος να τρώει τις 100 ξυλιές, κάθε φορά που κάνουν λάθος ». Εσείς προσέξτε γιατί θα γίνεται «ο ξένος κώλος που θα τρώει τις 100 ξυλιές, κάθε φορά που θα τους εξυπηρετεί ». Με τον σκοπό αυτό σας δημιουργούν!!! Να το ξέρετε!!!

Περιβάλλον: Θυμάμαι ότι και εσύ το έχεις κάτι τέτοιο αλλά δεν χρησιμοποίησες την παροιμία αυτή. Μου είπες: « σκοπός τους δεν είναι να «λειτουργήσουν» ικανοποιητικά οι Υπηρεσίες Δόμησης, ούτε να «μη λειτουργήσουν», σκοπός τους είναι  να «κακολειτουργούν» για να μπορούν να ρίχνουν τις δικές τους ευθύνες στις Υπηρεσίες Δόμησης».

Αρχιτέκτονας: Ο συνάδελφος ήταν υπάλληλος της Πολεοδομίας, και είχε ζήσει στο πετσί του, την πραγματική  κατάσταση, εγώ ήμουν ελεύθερος επαγγελματίας, γνώριζα αλλά δεν ήταν μέρος της επαγγελματικής μου ζωής. Γι αυτό και το είπα πιο «ευγενικά»!!! Και επειδή θα ρωτήσεις, να στο πω. Ο φίλος και συνάδελφος χαρακτηρίστηκε «τροχοπέδη» στο νέο «πνεύμα» μετατέθηκε σε θέση «ψυγείο» αρχές του 2011 στην Νομαρχία και μετά ένα χρόνο βγήκε στην σύνταξη (μειωμένη).